.1 | מבוא
ביוני 1982 יצאה ישראל למלחמת לבנון הראשונה (מבצע “שלום הגליל”). על חלקו של הנשיא יצחק נבון בפרשה זו כתבנו בפרק “פעילותו של נבון במלחמת של”ג והקמת ועדת כַּהַן”. בסתיו 1983 הוציאה ישראל את כוחותיה מהרי השוף שממזרח לביירות אך המשיכה להחזיק בכשליש משטחה של לבנון. בחודשים ינואר-מאי 1985 הוציאה ישראל את כוחותיה בשלבים משאר שטחה של לבנון למעט “רצועת הביטחון” בסמוך לגבול הצפוני – שטח שהיה נתון לשליטת “צבא דרום לבנון” (צד”ל) עד שנת 2000.
בכל התקופה הזאת, לפני ואחרי פינוי חיילי צה”ל מלבנון, נדרשה מדינת ישראל לספק שירותי חינוך נאותים לתושבי קו העימות עם לבנון: מושבים, קיבוצים, ויישובים עירוניים – מטולה, קריית שמונה, מעלות תרשיחא, שלומי ונהריה. עניין זה היה מסור לידיו של משרד החינוך והתרבות שבראשו עמד זבולון המר (עד אוקטובר 1984) ולאחר מכן יצחק נבון.