.1 | מבוא
באמצע שנות ה-60 של המאה ה-20 החריפו היחסים בין ישראל למדינות ערב וזאת על רקע בניית המוביל הארצי שהזרים מים מהכינרת לנגב החל מיוני 1964. לפיכך התכנסו ראשי מדינות ערב בינואר 1964 לוועידת הפסגה הראשונה בה התקבלו ההחלטות הבאות: להקים מפקדה ערבית משותפת; להטות שניים ממקורות הירדן: את החצבאני בלבנון ואת הבניאס בסוריה; ולהקים את הארגון לשחרור פלסטין (אש”ף).
ישראל הצליחה באמצעים מדיניים לשכנע את לבנון שלא להטות את החצבאני אולם לא את סוריה. לכן נאלצה ישראל למנוע מסוריה מלהטות את הבניאס באמצעות צה”ל והדבר הביא לשורה של התנגשויות בין סוריה לישראל. כמו כן החלו מעשי טרור של אש”ף, בעיקר באמצעות ארגון הפתח, על אדמת ישראל. המצב הוחרף במאי 1967 כאשר הסובייטים הודיעו למצרים שישראל מרכזת כוחות רבים בצפון כדי לצאת למתקפה נגד סוריה. הדיווח הסובייטי היה שקרי אולם הוא גרם לשרשרת אירועים שהסתיימו בפרוץ מלחמת ששת הימים ב-5 ביוני 1967.