"עושים שלום": המשא ומתן עם מצרים והחתימה על חוזה השלום, 1979-1977

ב-26 במרס 1979 חתמו ראש ממשלת ישראל מנחם בגין ונשיא מצרים אנוואר סאדאת על הסכם שלום בין שתי המדינות ואחר כך שילבו ידיים עם נשיא ארצות הברית ג'ימי קרטר. תמונת הידיים השלובות הייתה מאז לסמל לאירוע ששינה את פני המזרח התיכון.

המעמד החגיגי ההיסטורי על מדשאות הבית הלבן, מול קהל אחוז התרגשות ובשידור ישיר למיליוני צופים משתאים ברחבי העולם, לא רמז במאומה על הדרמה הגדולה שהתחוללה בחודשים שקדמו לו. בחודשים אלו ניהלו המעורבים בתהליך משא ומתן רצוף מהמורות ומכשולים, שהשרו לעתים את התחושה שהתהליך עומד לקרוס ועמו כל תקוות השלום, והאזור ישוב לשפיכות הדמים המוכרת כל כך לתושביו. כל זה הביא את הנשיא קרטר לשחרר אנחת רווחה עמוקה בסופו המוצלח של התהליך ולומר: "מה שהשגנו עד כה איננו פחות מנס…. יד אלוהים הייתה במה שהושג עד כה".

בפרסום זה מציג ארכיון המדינה פרקים היסטוריים וכמאה מסמכים המתעדים את השלבים המכריעים בתהליך: ביקור סאדאת בירושלים, המגעים המדיניים שקדמו לוועידת קמפ דייוויד, הוועידה עצמה והחודשים שבאו בעקבותיה, עד לחתימת הסכם השלום בוושינגטון. בפרקים אלו מוצגים מסמכים מחדרי החדרים של הדיונים הסודיים, בלווי מקבץ נדיר של תצלומים, סרטי וידאו, קריקטורות, פתקים ושלל איורים, וכל אלה מביאים את המילים, את הקולות ואת המראות של הדרמה האדירה הזו. בין השאר, נחשפים לעין הציבור רישומי שיחות של חברי המשלחת הישראלית עם האמריקנים, שרשם פרופ' אהרן ברק בכתב ידו, ופוענחו בעזרתו האדיבה.

המעיין בפרסום נחשף לתהליכים ולמהפכים הדרמטיים שעברו על המשתתפים בתהליך: כיצד הצליח הנשיא קרטר להביא את בגין ואת סאדאת מהטחת האשמות קשות זה בזה, ליחסים של ידידות ואמון הדדי, וכיצד קרה שסאדאת, ששאל תחילה: "איך אעשה הסכם עם אנשים שאינני בוטח בהם?", קבע בסופו של התהליך ש"הוא מרגיש עכשיו כי יוכל בעתיד לפנות ישירות לראש הממשלה בעת משבר ולמצוא הסדר נאות";  כיצד החלו המשלחות בקמפ דייוויד ב'אריזת מזוודות' כדי לשוב הביתה בידיים ריקות, והגיעו להסכמות ביום המחרת; איך תרמו דווקא האייתולה חומייני והמהפכה האסלאמית באיראן, שהתרחשה ממש באותו זמן,  להמרצתם של הצדדים להתגבר על חילוקי הדעות ולהגיע להסכם שלום; כיצד הצליחו דווקא כמה שרי ממשלה, ובהם מדרג שני, למצוא מוצא מהמבוי הסתום רגע לפני שהנשיא קרטר עמד לעלות על מטוסו בדרכו חזרה לוושינגטון ולנטוש את מאמציו לתווך בין ישראל למצרים, ולבסוף – מה הביא את שר החוץ, משה דיין, להפוך את אמירתו המפורסמת לגבי שארם א-שייח על פיה ולהצהיר מעל במת הכנסת: "עדיף שלום בלי שארם א-שייח מאשר שארם א-שייח בלי שלום."

 

.1 | ציוני דרך במשא ומתן עם מצרים והחתימה על חוזה השלום, 1979-1977

 

1977

17 במאי

מנחם בגין, ראש הממשלה המיועד, בעיני התקשורת העולמית, 1977. באדיבות רענן לוריא

"מהפך": הליכוד זוכה בבחירות הכלליות לכנסת

 

 

 

 

20 ביוני

ישיבת הממשלה, 10 בנובמבר 1977, מימין: שר החקלאות, אריאל שרון, שר הביטחון עזר ויצמן, היועץ המשפטי לממשלה, אהרן ברק, הקצרנית זהבית תם, ראש הממשלה, מנחם בגין, מזכיר הממשלה, אריה נאור. משמאל: שר הדתות, אהרן אבו חצירא (עם גבו למצלמה), שר החינוך, זבולון המר. צלם: משה מילנר, אוסף לע"מ

מנחם בגין מציג את ממשלתו בכנסת. קורא למנהיגי ערב לבוא למשא ומתן

 

 

 

 

יולי-ספטמבר   מגעים עם ארצות הברית לכינוס ועידת ג'נבה. המטרה: הסדר כולל ופתרון הבעיה הפלסטינית

 

26 באוגוסט   בגין מעביר מסר לנשיא מצרים אנוואר סאדאת בעת ביקור ברומניה

 

 

16 בספטמבר

משה דיין וסגן ראש ממשלת מצרים, חסן תוהאמי, בקמפ דייוויד, ספטמבר 1978. צלם: משה מילנר, אוסף לע"מ

פגישת שר החוץ, משה דיין, עם סגן ראש ממשלת מצרים, חסן תוהאמי, במרוקו

 

 

 

 

אוקטובר   מבוי סתום בשיחות על ועידת ג'נבה

 

19–21 נובמבר

ביקור הנשיא סאדאת בכנסת בירושלים. סאדאת במרכז עם הנשיא אפרים קציר ויושב ראש הכנסת, יצחק שמיר. 20 בנובמבר 1977, צלם: יעקב סער, אוסף לע"מ

ביקור נשיא מצרים בישראל

למעבר לפרק י

 

 

 
3-2 בדצמבר   פגישה שנייה בין דיין ותוהאמי במרוקו

 

 

 

16 בדצמבר   בגין מציג לקרטר את תכנית השלום של ישראל ותכנית האוטונומיה לתושבי יהודה ושומרון ועזה

 

25 בדצמבר

נשיא מצרים, אנוואר סאדאת וראש הממשלה, מנחם בגין, לאחר פגישתם הראשונה באיסמעיליה. 25 בדצמבר 1977. צלם: יעקב סער, אוסף לע"מ

במפגש באיסמעיליה, בגין מציג לסאדאת את תכנית האוטונומיה. הקמת ועדה צבאית בקהיר וועדה מדינית בירושלים

 

 

1978

 

4 בינואר   פגישת קרטר וסאדאת באסוואן שבמצרים, ו"הצהרת אסוואן" על זכות הפלסטינים להשתתף בקביעת עתידם

 

11 בינואר

שיחות בקהיר בין המשלחת הישראלית בראשות שר הביטחון ויצמן (ימין), הרמטכ"ל, מרדכי (מוטה) גור והמשלחת המצרית בראשות גנרל מוחמד עבד אל ע'ני אל גמסי. 11 בינואר 1978. צלם: יעקב סער, אוסף לע"מ

פתיחת דיוני הוועדה הצבאית בקהיר, בהשתתפות שר הביטחון, עזר ויצמן

 

 

 

17–18 בינואר

שר החוץ דיין מקריא הצהרה במהלך ישיבת הפתיחה של ועדת השיחות הפוליטיות בירושלים. 17 בינואר 1978. אוסף לע"מ

פתיחת דיוני הוועדה המדינית בירושלים. אחרי יום, סאדאת מחזיר את המשלחת המצרית לקהיר

 

 

 

3–4 בפברואר   שיחות קרטר-סאדאת בקמפ דיוויד

 

7 במארס

מפגין צעיר בהפגנת שלום עכשיו בעד תהליך השלום, דצמבר 1978. צלם: מאיר דרום. ארכיון "שלום עכשיו", ארכיון השומר הצעיר יד יערי.

התקבל "מכתב הקצינים" לבגין על הסכנה של החמצת השלום, שהביא להקמת "שלום עכשיו"

 

 

 

21–22 במארס

ראש הממשלה, מנחם בגין, נואם בבית הלבן בעת ביקורו בוושינגטון. מאחוריו, נשיא ארצות-הברית, ג'ימי קרטר. 21 במארס 1978. צלם: משה מילנר. אוסף לע"מ

ביקור בגין בוושינגטון. שיחות על החלטה 242

 

 

 

 

 

30–31 במארס   ביקור ויצמן ואהרן ברק במצרים

 

 

 

18 ביוני   לאחר משבר ממשלתי, נמסרת תשובת ישראל לשאלות ואנס על עתיד יהודה ושומרון ועזה

 

30 ביוני–2 ביולי

סגן נשיא ארצות הברית, וולטר מונדייל (שמאל) לוחץ ידיים לשר הביטחון עזר ויצמן, סגן ראש הממשלה, יגאל ידין ושר החוץ משה דיין בעת קבלת הפנים למונדייל. 30 ביוני 1978. צלם: יעקב סער, אוסף לע"מ

ביקור סגן הנשיא וולטר מונדייל בישראל

למעבר לפרק 1

 

 

13 ביולי

עזר ויצמן עם הנשיא סאדאת ושר המלחמה גמסי בארמון הנשיאות באסוואן, ינואר 1978. צלם: יעקב סער, אוסף לע"מ

פגישת ויצמן וסאדאת בזלצבורג שבאוסטריה

 

 

 

17–19 ביולי

טירת לידס שבאנגליה, בה נערכה ועידת שרי החוץ ביולי 1978. צילום: דיוויד איליף, יקימדיה

שיחות טירת לידס בין שרי החוץ של ישראל, מצרים וארצות הברית

 

 

 

23 ביולי   דיון בממשלה: בגין דוחה הצעת סאדאת שישראל תעביר את אל-עריש והר משה למצרים

 

26 ביולי   סאדאת מורה למשלחת הצבאית הישראלית לחזור מקהיר לישראל

 

6 אוגוסט   ואנס מוסר לבגין הזמנה לוועידת פסגה בקמפ דיוויד

 

5–17 ספטמבר

קרטר, סאדאת ובגין בקמפ דייוויד, 6 בספטמבר 1978, אתר ה-CIA. מקור התמונה: ספריית קרטר, NARA

ועידת קמפ דיוויד

למעבר לפרק 1

 

 

   
17 בספטמבר

מתוך "דרישת שלום" מאת זאב. באדיבות בנותיו דורית פרקש- שוקי ונעמי פרקש-פינק

חתימה על הסכמי המסגרת בבית הלבן.

משבר סביב התחייבות ישראל להקפאת ההתנחלויות בזמן המשא ומתן

 

 

 

12 אוקטובר   פתיחת השיחות על טיוטת הסכם השלום  בוושינגטון

למעבר לפרק 1

1 בנובמבר   ועידת מדינות הסירוב בבגדד, בהשתתפות ירדן וסעודיה

 

19–21 בנובמבר   מכתב משותף של בגין וסאדאת בעניין האוטונומיה. הממשלה מאשרת את טיוטת המכתב ומסרבת להסכים לתאריך יעד להקמת האוטונומיה

 

10 בדצמבר

מדליית פרס נובל / ויקימדיה
בגין וסאדאת מקבלים פרס נובל לשלום. סאדאת אינו משתתף בטכס

 

 

 

 

23 בדצמבר   שיחות דיין וואנס עם ראש ממשלת מצרים חליל בבריסל שבבלגיה

 

1979

 

21 בפברואר   פתיחת וועידת קמפ דייוויד 2 בהשתתפות דיין וחליל

 

27 בפברואר

הנשיא קרטר מושך את הישראלים והמצרים בכוח לשיחות נוספות בקמפ דיוויד, פברואר 1979. איור: שמואל כ"ץ, באדיבות משפחת כ"ץ

בגין מסרב להצטרף לוועידה. קרטר מזמין את בגין לפגישה עמו

 

 

 

 

 

 

4-1 במארס   שיחות בגין עם קרטר בוושינגטון

 

7–13 במארס

קרטר וסאדאת מנופפים לציבור מתוך המכונית ברחובות קהיר, 8 במארס 1979. אתר ה-CIA, מקור התמונה ספריית קרטר, NARA

קרטר מבקר במצרים ובישראל, ומצליח להתגבר על המכשולים האחרונים להסכם

 

 

 

 

 

 

22-21 במארס

 

25-23 במארס

  דיון בכנסת ואישור ההסכם.

 

משא ומתן על הפרטים האחרונים ועל מזכר הבנה עם ארצות הברית

 

26 במארס

ראש ממשלת ישראל מנחם בגין נואם בטכס החתימה על השלום בין ישראל ומצרים, מקשיבים: נשיא מצרים אנוואר סאדאת ונשיא ארצות הברית ג'ימי קרטר, 26 במרס 1979. צלם: יעקב סער, אוסף לע"מ

חתימה על הסכם השלום בוושינגטון

 

 

 

 

 

3 באפריל   ביקור בגין בקהיר

 

25 באפריל   טקס חילופי כתבי האשרור בתחנת ההתראה האמריקנית באום חשיבה

 

27 במאי   טכס העברת אל עריש לשלטון מצרי. ביקור הנשיא סאדאת בבאר שבע. פתיחת קו אווירי מנתב"ג לקהיר